『駐日ロシア大使に聞く極東で経済特区の真意日露交渉の行方と課題』【後編】
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対中政策を聞く：／上 責任・役割、問われる日本 前駐米大使・杉山晋輔氏
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インタビューに答える杉山晋輔前駐米大使＝東京都千代田区で2021年6月25日、前田梨里子撮影
海洋進出を強める中国と、米国の対立が激化し、台湾海峡情勢を含め、日本周辺の安全保障環境も厳しさを増している。日本は中国にどう向き合うべきなのか。米国はどのように中国を分析しているのか。外交・安全保障分野の有識者に対中政策のあり方を聞いた。1回目は、2月まで駐米大使を務めた杉山晋輔氏（68）。【聞き手・飼手勇介】
特朗普向安倍、莫里森和莫迪頒發最高級“功績勳章”
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美國國家安全委員會（NSC）12月21日通過推特宣布，將“功績勳章”（Legion of Merit）同時授予日本前首相安倍晉三、印度總理莫迪和澳大利亞總理莫里森。日、印、澳三國駐美大使分別作為代表，從白宮國家安全顧問奧布萊恩（Robert O’Brien）手中接過了勳章。
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在NSC的推文中，首先發出了一條帶有勳章實物圖和頒發勳章現場合照的圖文。圖中，日本駐美國大使杉山晉輔、印度駐美國大使塔蘭吉特·辛格·桑杜（Taranjit Singh Sandhu）和澳大利亞駐美國大使阿瑟·西諾迪諾斯（Arthur Sinodinos）分別代表安倍晉三、莫迪和莫里森領取了“功績勳章”，並與白宮國家安全顧問奧布萊恩合影留念。
隨後，NSC官推又連續發出三條推文，對此次授勳作了進一步說明。推文稱，授予安倍晉三勳章是為了表彰他在“印太自由開放方面的領導力和遠見”，授予莫迪勳章是為了表彰他在“提升美印戰略夥伴關係方面的領導作用”，授予莫里森勳章則是為了表彰其在“應對全球挑戰及促進集體安全方面的領導作用”。
功績勳章於1942年7月20日由美國國會決定設立。這種勳章授予美國武裝部隊或盟軍中在服役期間功績卓著的人員(通常是主要人員)。對於與戰爭無關的服役人員，“主要人員”一詞所適用的範圍比在戰時要窄些，授予美國國民功績勳章時不分等級，每次獎勵均頒發一枚功績勳章，但依據陸軍條例第672—5—1號規定的條件授予外國軍人功績勳章時，則分以下四級：大指揮官級、指揮官級、軍官級和軍團成員級。此次安倍晉三、莫迪和莫里森所獲頒的是最高級別“大指揮官級”勳章。
對此，日本共同通訊社和《印度斯坦時報》等媒體紛紛對各自國家政治人物獲頒“功績勳章”予以了關注。《印度斯坦時報》在報道中就特別指明，該國總理莫迪此次被授予的“功績勳章”屬最高級別，一般只會授予外國的國家元首或政府首腦。
該報援引一名高級官員的話稱，“功勳獎章基本上將四方對話（Quad）從實驗階段納入主流，並使安全結構制度化。現在世界已經意識到，Quad的真正之父是中國，由於中方在南海、東拉達克和對台灣的侵略行為，迫使民主國家鞏固關係。這是另一回事，印度、澳大利亞和日本與美國的關係是兩黨的關係，有着共同的民主和價值觀。”日本共同社則在報道安倍獲得勳章的同時，特意強調他在特朗普2017年上任伊始，就與之建立了密切的私人關係。